Y Trydydd Cynulliad - Cyfarfod Llawn
Pleidleisiau a Thrafodion (51)
Dyddiad: Dydd Mercher, 05 Mawrth 2008
Amser:
12.30pm
Eitem 1: Cwestiynau i’r Cwnsler Cyffredinol
Gofynnwyd pob cwestiwn.
………………………………
12.37pm
Eitem
2: Cwestiynau i’r Gweinidog dros Faterion Gwledig
Gofynnwyd y 9 cwestiwn cyntaf. Cafodd cwestiynau 2 a 5 eu grwpio.
………………………………
Eitem 3: Datganiad gan y Gweinidog dros Faterion Gwledig am Bysgodfeydd - Gohiriwyd
………………………………
1.19pm
Eitem
4: Datganiad gan y Gweinidog dros Iechyd a Gwasanaethau Cymdeithasol am faterion iechyd yn ymwneud â GIG Gogledd Cymru
………………………………
1.59pm
Cynnig
i ohirio'r Rheolau Sefydlog
NNDM3893 Dafydd Elis-Thomas (Dwyfor Meirionnydd)
Cynnig
bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru, yn unol â Rheolau Sefydlog 35.6 a 35.8:
Yn atal Rheol Sefydlog 7.18 (i) a’r rhan honno o Reol Sefydlog 6.10 sy’n ei gwneud yn ofynnol bod y cyhoeddiad wythnosol o dan Reol Sefydlog 6.3 yn darparu’r amserlen ar gyfer busnes yn y Cyfarfod Llawn yr wythnos ganlynol, er mwyn caniatáu i’r cynigion o dan Eitem 5 a 6 gael eu hystyried yn y Cyfarfod Llawn ddydd Mercher 5 Mawrth 2008.
Derbyniwyd y cynnig yn unol â Rheol Sefydlog 7.35.
………………………………
2.00pm
Eitem
5: Cynnig i sefydlu Pwyllgor Darlledu
NNDM3894 Dafydd Elis-Thomas (Dwyfor Meirionnydd)
Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru, yn unol â Rheol Sefydlog 21, yn sefydlu Pwyllgor Darlledu. Daw’r Pwyllgor i ben ar 18 Gorffennaf 2008.
Cylch
gwaith y pwyllgor fydd:
Ymchwilio i ddyfodol darlledu gwasanaeth cyhoeddus Cymraeg a Saesneg ei iaith yng Nghymru a chyhoeddi adroddiad arno.
Ymchwilio i effeithiau’r newid i ddigidol a chreu llwyfannau darlledu newydd ar gynhyrchu a darparu rhaglenni a chynnwys digidol o Gymru ac yng Nghymru, a chyflwyno adroddiad ar yr effeithiau hyn.
Derbyniwyd y cynnig yn unol â Rheol Sefydlog 7.35.
………………………………
Eitem
6: Cynnig i ethol y Pwyllgor Darlledu
NNDM3895 Dafydd Elis-Thomas (Dwyfor Meirionnydd)
Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru, yn unol â Rheol Sefydlog 10.3, yn ethol Alun Davies (Llafur), Alun Ffred Jones (Plaid Cymru), Paul Davies (Ceidwadwyr) a Peter Black (Democratiaid Rhyddfrydol) yn aelodau o’r Pwyllgor Darlledu.
Derbyniwyd y cynnig yn unol â Rheol Sefydlog 7.35.
………………………………
Eitem 7: Cynnig i newid aelodaeth y Pwyllgor Archwilio
NDM3885 Dafydd Elis-Thomas (Dwyfor Meirionnydd)
Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru, yn unol â Rheol Sefydlog 10.3, yn ethol Bethan Jenkins (Plaid Cymru) yn aelod o’r Pwyllgor Archwilio yn lle Helen Mary Jones (Plaid Cymru).
Derbyniwyd y cynnig yn unol â Rheol Sefydlog 7.35.
………………………………
Eitem 8: Cynnig i newid aelodaeth y Pwyllgor Cyfle Cyfartal
NDM3886 Dafydd Elis-Thomas (Dwyfor Meirionnydd)
Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru, yn unol â Rheol Sefydlog 10.3, yn ethol Chris Franks (Plaid Cymru) yn aelod o’r Pwyllgor Cyfle Cyfartal yn lle Helen Mary Jones (Plaid Cymru).
Derbyniwyd y cynnig yn unol â Rheol Sefydlog 7.35.
………………………………
2.01pm
Eitem
9: Cynnig i gymeradwyo diwygiadau i God Ymddygiad yr Aelodau a Gweithdrefn Gwyno'r Aelodau
NDM3887 Jeff Cuthbert (Caerffili)
Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru:
1. Yn nodi gweithdrefn Cynulliad Cenedlaethol Cymru ar gyfer ymdrin â chwynion yn erbyn Aelodau'r Cynulliad - cymeradwywyd gan y Pwyllgor Safonau Ymddygiad ar 29 Ionawr 2008, ac fe’i osodwyd yn y Swyddfa Gyflwyno ar 18 Chwefror 2008.
2. Yn cymeradwyo Cod Ymddygiad Cynulliad Cenedlaethol Cymru ar gyfer Aelodau'r Cynulliad - cytunwyd gan y Pwyllgor Safonau Ymddygiad ar 29 Ionawr 2008, a osodwyd yn y Swyddfa Gyflwyno ar 18 Chwefror 2008.
Derbyniwyd y cynnig yn unol â Rheol Sefydlog 7.35.
………………………………
2.05pm
Eitem
10: Dadl y Ceidwadwyr Cymreig
NDM3889 William Graham (Dwyrain De Cymru)
Cynnig
bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru:
Yn galw ar Lywodraeth Cynulliad Cymru i gymryd camau brys ac ymarferol i roi sylw i’r argyfwng tai sydd ar dwf yng Nghymru, gan fanteisio’n llawn ar yr arbenigedd
sydd ar gael yn y sectorau annibynnol a gwirfoddol/elusennol.
Cyflwynwyd
y gwelliannau a ganlyn:
Gwelliant 1 - Carwyn Jones (Pen-y-bont ar Ogwr)
Dileu
"argyfwng tai sydd ar dwf
" a rhoi yn ei le "anghenion tai
"
Gwelliant
2 - Carwyn Jones (Pen-y-bont ar Ogwr)
Ychwanegu ar ddiwedd y cynnig:
"ac yn cymeradwyo'r camau a gymerwyd gan Lywodraeth Cynulliad Cymru hyd yma a'r rhaglen a amlinellwyd o dan Cymru'n Un".
Gwelliant
3 - Kirsty Williams (Brycheiniog a Sir Faesyfed):
Ychwanegu pwynt newydd ar ddiwedd y cynnig:
"Yn galw ar Lywodraeth Cynulliad Cymru i:
Adolygu
rheoleiddio Landlordiaid Cymdeithasol Cofrestredig er mwyn cynyddu’r buddsoddiad y gallant ei wneud mewn cymunedau.”
Gwelliant
4 - Kirsty Williams (Brycheiniog a Sir Faesyfed):
Ychwanegu pwynt newydd ar ddiwedd y cynnig:
"Yn galw ar Lywodraeth Cynulliad Cymru i:
a)
Gweithio’n agosach gydag awdurdodau lleol i sicrhau eu bod yn defnyddio pwerau cyfredol i’r eithaf i sicrhau nifer fwy o gartrefi fforddiadwy ar gyfer pobl leol.
b)
Sicrhau bod gan bob cyngor lleol arolwg a strategaeth anghenion tai cadarn er mwyn bod yn sylfaen i weithredu effeithiol ar gyfer darparu tai fforddiadwy a mynd i’r afael â digartrefedd.
c)
Adolygu’r ddarpariaeth o gyfleusterau a chefnogaeth ar gyfer pobl ddigartref ym mhob awdurdod lleol a darparu adnoddau ychwanegol lle bydd angen i ategu hyn.”
Gohiriwyd y bleidlais ar y cynnig a’r gwelliannau o dan yr eitem hon tan y cyfnod pleidleisio.
Canlyniad y pleidleisiau:
Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 1:
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
31 |
0 |
17 |
48 |
Derbyniwyd gwelliant 1.
Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 2:
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
31 |
0 |
16 |
47 |
Derbyniwyd gwelliant 2.
Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 3:
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
47 |
0 |
0 |
47 |
Derbyniwyd gwelliant 3.
Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 4:
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
47 |
0 |
0 |
47 |
Derbyniwyd gwelliant 4.
Cynhaliwyd pleidlais ar y cynnig wedi’i ddiwygio:
NDM3889 William Graham (Dwyrain De Cymru)
Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru:
1.
Yn galw ar Lywodraeth Cynulliad Cymru i gymryd camau brys ac ymarferol i roi sylw i anghenion tai gan fanteisio’n llawn ar yr arbenigedd sydd ar gael yn y sectorau annibynnol a gwirfoddol/elusennol ac yn cymeradwyo'r camau a gymerwyd gan
Lywodraeth Cynulliad Cymru hyd yma a'r rhaglen a amlinellwyd o dan Cymru'n Un.
2. Yn galw ar Lywodraeth Cynulliad Cymru i adolygu rheoleiddio Landlordiaid Cymdeithasol Cofrestredig er mwyn cynyddu’r buddsoddiad y gallant ei wneud mewn cymunedau.
3. Yn galw ar Lywodraeth Cynulliad Cymru i:
a) Gweithio’n agosach gydag awdurdodau lleol i sicrhau eu bod yn defnyddio pwerau cyfredol i’r eithaf i sicrhau nifer fwy o gartrefi fforddiadwy ar gyfer pobl leol.
b) Sicrhau bod gan bob cyngor lleol arolwg a strategaeth anghenion tai cadarn er mwyn bod yn sylfaen i weithredu effeithiol ar gyfer darparu tai fforddiadwy a mynd i’r afael â digartrefedd.
c) Adolygu’r ddarpariaeth o gyfleusterau a chefnogaeth ar gyfer pobl ddigartref ym mhob awdurdod lleol a darparu adnoddau ychwanegol lle bydd angen i ategu hyn.
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
32 |
6 |
10 |
48 |
Derbyniwyd y cynnig wedi’i ddiwygio.
………………………………
3.07pm
Eitem
11: Dadl y Ceidwadwyr Cymreig
NDM3888 William Graham (Dwyrain De Cymru)
Mae Cynulliad Cenedlaethol Cymru:
1. Yn gresynu wrth y cynnydd mewn gwastraff sy’n mynd i safleoedd tirlenwi dros y 9 mlynedd diwethaf ac yn galw ar Lywodraeth Cynulliad Cymru i:
a) Ymgysylltu â gweithgynhyrchwyr, adwerthwyr a chyflenwyr i leihau faint o ddeunyddiau pecynnu diangen a fyddai’n mynd i safleoedd tirlenwi;
b) Cyfarwyddo awdurdodau lleol i gasglu gwastraff gweddilliol bob wythnos;
c) Cyfarwyddo awdurdodau lleol i wella eu rhaglenni ailgylchu drwy gynyddu nifer y casgliadau ar ochr y ffordd a nifer y banciau ailgylchu; a
d) Ystyried cyflwyno cymhellion i bobl leihau faint o’u gwastraff cartref sy’n
mynd i safleoedd tirlenwi.
Cyflwynwyd y gwelliannau a ganlyn:
Gwelliant
1 - Carwyn Jones (Pen-y-bont ar Ogwr) - Tynnwyd yn ôl
Gwelliant
2 - Kirsty Williams (Brycheiniog a Sir Faesyfed):
Ychwanegu pwynt newydd ar ddiwedd y cynnig:
"Yn nodi y gall y dreth tirlenwi achosi dirwyon o hyd at £32 miliwn yn 2012/13 ar draws
awdurdodau lleol yng Nghymru.”
Gwelliant
3 - Kirsty Williams (Brycheiniog a Sir Faesyfed):
Ychwanegu pwynt newydd ar ddiwedd y cynnig:
"Yn credu bod yn rhaid i awdurdodau lleol fod ag arian ar gael er mwyn iddynt ddatblygu eu seilwaith
ailgylchu i ddiwallu eu rhwymedigaethau lleihau gwastraff.”
Gohiriwyd y bleidlais ar y cynnig a’r gwelliannau o dan yr eitem hon tan y cyfnod pleidleisio.
Canlyniad y pleidleisiau:
Tynnwyd gwellaint 1 yn ôl.
Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 2:
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
16 |
0 |
32 |
48 |
Gwrthodwyd gwelliant 2.
Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 3:
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
17 |
0 |
31 |
48 |
Gwrthodwyd gwelliant 3.
Cynhaliwyd pleidlais ar y cynnig:
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
11 |
0 |
37 |
48 |
Gwrthodwyd y cynnig.
………………………………
3.58pm
Eitem
12: Dadl Democratiaid Rhyddfrydol Cymru
NDM3890 Kirsty Williams (Brycheiniog a Sir Faesyfed)
Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru:
1. Yn credu y dylid rhoi’r prif bwys ar anghenion y defnyddiwr gwasanaeth wrth asesu sut y caiff gwasanaethau cyhoeddus eu darparu.
2. Yn cydnabod mewn rhai ardaloedd yng Nghymru a Lloegr, bod mynediad at wasanaethau ar ochr arall y ffin o fudd i ddefnyddwyr gwasanaeth.
3. Yn galw ar Lywodraeth Cynulliad Cymru i ystyried yr angen am ddarpariaeth drawsffiniol yn well wrth ddatblygu strategaethau gwasanaethau cyhoeddus newydd.
Cyflwynwyd y gwelliannau a ganlyn:
Gwelliant 1 - William Graham (Dwyrain De Cymru)
Ychwanegu ar ddiwedd pwynt 1:
", ac yn derbyn y dylid hyrwyddo’r egwyddor o roi dewis i gleifion y GIG.”
Gwelliant
2 - Carwyn Jones (Pen-y-bont ar Ogwr)
Dileu pwynt 3 a rhoi yn ei le:
"Yn cydnabod bod Llywodraeth Cynulliad Cymru yn rhoi ystyriaeth briodol i faterion trawsffiniol mewn perthynas â
gwasanaethau cyhoeddus.”
Gwelliant
3 - William Graham (Dwyrain De Cymru)
Ychwanegu pwynt newydd ar ddiwedd y Cynnig:
"Yn derbyn bod angen cryfhau’r broses o ymgynghori cyhoeddus ynghylch diwygio gwasanaethau
cyhoeddus.”
Gwelliant
4 - William Graham (Dwyrain De Cymru)
Ychwanegu pwynt newydd ar ddiwedd y cynnig:
"Yn nodi â phryder y dargyfeirio parhaus ym mholisi darparu gwasanaethau cyhoeddus
Llywodraeth Cynulliad Cymru.”
Gwelliant
5 - William Graham (Dwyrain De Cymru)
Ychwanegu pwynt newydd ar ddiwedd y cynnig:
"Yn galw ar Lywodraeth Cynulliad Cymru i godi safon gwasanaethau cyhoeddus gyda dull gweithredu
mwy arloesol, gan fanteisio’n llawn ar yr arbenigedd sydd ar gael yn y sectorau annibynnol a gwirfoddol/elusennol.”
Gwelliant
6 - William Graham (Dwyrain De Cymru)
Ychwanegu pwynt newydd ar ddiwedd y cynnig:
"Yn galw ar Lywodraeth Cynulliad Cymru i sicrhau bod digon o arian ar gael i ddarparu’r
un lefel o wasanaeth i’r rheini sy’n byw mewn ardaloedd llai poblog â’r rheini sy’n byw mewn ardaloedd trefol.”
Gohiriwyd y bleidlais ar y cynnig a’r gwelliannau o dan yr eitem hon tan y cyfnod pleidleisio.
Canlyniad y pleidleisiau:
Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 1:
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
10 |
0 |
38 |
48 |
Gwrthodwyd gwelliant 1.
Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 2:
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
31 |
0 |
16 |
47 |
Derbyniwyd gwelliant 2.
Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 3:
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
16 |
0 |
32 |
48 |
Gwrthodwyd gwelliant 3.
Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 4:
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
10 |
6 |
32 |
48 |
Gwrthodwyd gwelliant 4.
Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 5:
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
16 |
0 |
32 |
48 |
Gwrthodwyd gwelliant 5.
Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 6:
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
48 |
0 |
0 |
48 |
Derbyniwyd gwelliant 6.
Cynhaliwyd pleidlais ar y cynnig wedi’i ddiwygio:
NDM3890 Kirsty Williams (Brycheiniog a Sir Faesyfed)
Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru:
1. Yn credu y dylid rhoi’r prif bwys ar anghenion y defnyddiwr gwasanaeth wrth asesu sut y caiff gwasanaethau cyhoeddus eu darparu.
2. Yn cydnabod mewn rhai ardaloedd yng Nghymru a Lloegr, bod mynediad at wasanaethau ar ochr arall y ffin o fudd i ddefnyddwyr gwasanaeth.
3. Yn cydnabod bod Llywodraeth Cynulliad Cymru yn rhoi ystyriaeth briodol i faterion trawsffiniol mewn perthynas â gwasanaethau cyhoeddus.
4.
Yn galw ar Lywodraeth Cynulliad Cymru i sicrhau bod digon o arian ar gael i ddarparu’r un lefel o wasanaeth i’r rheini sy’n byw mewn ardaloedd llai poblog â’r rheini sy’n byw mewn ardaloedd trefol.
O blaid |
Ymatal |
Yn erbyn |
Cyfanswm |
|---|---|---|---|
32 |
15 |
0 |
47 |
Derbyniwyd y cynnig wedi’i ddiwygio.
………………………………
4.57pm
Gohiriwyd
y cyfarfod.
5.02pm
Bu i’r cyfarfod ailymgynnull ar gyfer y cyfnod pleidleisio.
………………………………
5.08pm
Eitem
13: Dadl fer
NDM3884 Janice Gregory (Ogwr):
Cynhwysiant cymdeithasol ac ymdrech ar y cyd - sialens adfywio.
………………………………